El papel de la NED en el socavamiento de la democracia en Haití
AGATON. El National Endowment for Democracy (NED)es el brazo de poder blando de la CIA. Sus operaciones en Haití han jugado un papel importante en socavar la soberanía.
Haití está inundado de dinero del National Endowment for Democracy (NED).
La NED tuvo un papel directo en la financiación de las fuerzas de oposición y las fuerzas paramilitares que condujeron al golpe de Estado de 2004 contra el presidente democráticamente electo Jean-Bertrand Aristide.
Por lo tanto, es crucial explorar cómo la NED está influyendo actualmente en Haití mediante el financiamiento de organizaciones “dirigidas por haitianos” dentro del país.
La NED es abierta con respecto a las subvenciones que proporciona y los fondos que entrega; simplemente puede visitar su sitio web y buscar.
Sin embargo, la organización rara vez se analiza y sus beneficiarios rara vez se someten a escrutinio.
Fondo Nacional para la Democracia
La NED se fundó en 1983. El Washington Post describió al cofundador de la NED, Allan Weinstein, como el «papá azucarado de las operaciones abiertas».
Según su sitio web, la NED está “dedicada a fomentar el crecimiento de una amplia gama de instituciones democráticas en el extranjero”, incluidos partidos políticos, organizaciones empresariales, organizaciones de derechos humanos y medios de comunicación “independientes”.
Weinstein fue más honesto al describir el propósito de la NED mientras hablaba con el reportero de WaPo: «Mucho de lo que hacemos hoy lo hizo la CIA de manera encubierta hace 25 años», explicó.
En Rogue State , el autor William Blum señala que, si bien la NED se creó supuestamente para “apoyar a las instituciones democráticas en todo el mundo a través de esfuerzos privados no gubernamentales”, el Congreso de los Estados Unidos proporciona casi todos sus fondos.
Blum argumenta que si bien la NED afirma promover la democracia en el extranjero, en realidad promueve la política exterior de EE. UU., a menudo a expensas de la democracia.
La NED financia, nutre y provee a grupos políticos de derecha, organizaciones cívicas, sindicatos, grupos de estudiantes, editores de libros y medios de comunicación “independientes” para promover los intereses estadounidenses en el exterior.
Estas organizaciones financiadas por NED buscan desestabilizar a los gobiernos de izquierda cuyas políticas se oponen a los intereses de EE. UU. o, en primer lugar, impiden que los movimientos de izquierda alcancen el poder con éxito.
No se puede suponer que un destinatario de la financiación de la NED esté de alguna manera en deuda o ideológicamente comprometido con la política exterior de EE.UU.
Sin embargo, se puede suponer que los objetivos y métodos de las organizaciones e individuos que financia la NED no se oponen a los de la política exterior estadounidense.
El gobierno de los EE. UU. no proporciona fondos a personas u organizaciones que se oponen a los intereses de los EE. UU.
La historia de la NED de apoyo a los reaccionarios en Haití
La NED financió a “grupos de la sociedad civil” para socavar al presidente Jean-Bertrand Aristide en los años previos al golpe de Estado de 2004 que lo destituyó a él ya miles de personas más de los cargos electos.
Aristide obtuvo una abrumadora mayoría del 92% de los votos en las elecciones presidenciales de 2000.
Su partido, Lavalas, también ganó el 80% de los escaños en la Asamblea de la Cámara. Fue entonces cuando la NED comenzó a financiar grupos de oposición dentro de Haití.
En Damming the Flood , el autor Peter Hallward describe cómo la NED, a través de su subsidiaria, el Instituto Republicano Internacional (IRI), ayudó a financiar una campaña de desestabilización contra Aristide.
Esta campaña de desestabilización incluyó la financiación de “grupos de la sociedad civil”. Uno de esos grupos anti-Aristide fue Convergencia Democrática (CD).
Fundada meses después de la victoria electoral de Aristide en 2000, la NED financió esta coalición de 200 organizaciones políticas que querían derrocar a su gobierno.
Dirigida por el exalcalde de Port-au-Prince, Evans Paul, la CD incluía a industriales, banqueros, importadores, medios de comunicación e intelectuales entre sus miembros.
Muchos miembros de CD pasaron a formar parte de otra organización anti-Lavalas financiada por Estados Unidos: el Grupo de los 184 , encabezado por el industrial Andy Apaid Jr. A pagó a bandas paramilitares financiadas que aterrorizaron y asesinaron a los simpatizantes de Lavalas, mientras que el fundador de CD, Stanley Lucas, habló abiertamente sobre el asesinato de Aristide en entrevistas radiales.
Entre estos intelectuales estaba Ariel Henry, el actual Primer Ministro de facto de Haití.
Estableciendo desde el principio su conformidad con el gobierno imperial de Washington sobre Haití. Magalie Comeau Denis , una de las líderes detrás del grupo Montana, también estuvo asociada con CD.
¿A quién financia actualmente la NED en Haití?
Hay varios “grupos locales de la sociedad civil” y “organizaciones de derechos humanos” financiados directamente por la NED en Haití en este momento.
Las organizaciones de derechos humanos con sede en Haití RNDDH (Red Nacional para la Defensa de los Derechos Humanos), Defenders Plus, Civil Society Initiative y OCAPH (Observatorio Ciudadano de la Acción de los Poderes Públicos y ONG) son financiadas por la NED.
La RNDDH y su director, Pierre Espérance, jugaron un papel decisivo en la campaña de propaganda que enmarcaba a Aristide como dictador, a pesar de haber ganado el 92% del voto popular en 2000.
Además, la RNDDH fabricó informes que enmarcaban al primer ministro de Lavalas, Yvon Neptune , como haber liderado una supuesta masacre en La Scierie, cerca de Saint-Marc en Haití.
Espérance y la RNDDH trabajaron en estrecha colaboración con la dictadura de LaTortue para atacar y encarcelar a miles de simpatizantes de Lavalas.
Antes y después del golpe de Estado de 2004, la CNDH-Haití (antiguo nombre de la RNDDH) tenía un acuerdo con el fiscal jefe de Puerto Príncipe, por el cual cualquier persona acusada por Espérance y la CNDH-Haití estaría sujeta a enjuiciamiento.
Según un informe del Consejo de Asuntos Hemisféricos (COHA) , “innumerables personas, muchas cuyo único delito fue una vaga afiliación con el partido Fanmi Lavalas de Aristide, fueron arrestadas por el gobierno interino en base a acusaciones falsas presentadas por la CNDH-Haití”.
Brian Concannon, director del Instituto para la Justicia y la Democracia en Haití, comentó en su momento en una entrevista con The Jurist que ese NCHR-Haití era un “crítico feroz” del gobierno de Aristide y un “aliado” del régimen ilegal.
Explicó que “la persecución se volvió tan flagrante que la antigua organización matriz de NCHR-Haití, NCHR con sede en Nueva York, repudió públicamente al grupo haitiano y le pidió que cambiara su nombre. [Luego] cambió su nombre RNDDH”.
Espérance y NCHR-Haiti recibieron financiamiento de USAID, NED, el gobierno francés y la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA) en ese momento.
La NED también financia varias organizaciones de medios en Haití, como AyiboPost y Jurimedia . El director ejecutivo de Jurimedia es Abdonel Doudou, miembro de la NED . También es cofundador del Observatorio Ciudadano para la Institucionalización de la Democracia (OCID ), otra organización financiada por la NED .
OCID utiliza su financiamiento NED para ofrecer un programa de capacitación en “el seguimiento y evaluación de políticas públicas para ejecutivos de partidos políticos y organizaciones de la sociedad civil en Haití”. Según el sitio web de la OCID, este programa también tiene como objetivo “fortalecer las capacidades de 500 actores de la sociedad civil y la clase política haitiana” en políticas públicas.
Además, la OCID tiene como objetivo “movilizar el compromiso de al menos 30 partidos políticos y 200 organizaciones de la sociedad civil para abogar por la optimización de políticas y programas públicos, particularmente en los sectores de energía, corrupción y seguridad”.
La NED también continúa financiando los programas del IRI en Haití. El sitio web del IRI afirma que están “sentando las bases para un nuevo programa de radio comunitario” en “áreas objetivo del país”.
En resumen, el gobierno de los EE. UU. está influyendo en las organizaciones en múltiples frentes en Haití. Incluyendo el sector de los Derechos Humanos, los medios de comunicación, los partidos políticos y la sociedad civil.
Pero esto es solo la punta del iceberg.
La Conferencia NED: Construcción de la paz y la democracia en Haití
En julio de 2022, la NED organizó una conferencia donde los oradores compartieron sus opiniones sobre las crisis que enfrenta Haití. Los oradores incluyeron a Guy Serge Pompilus y Pierre-Antoine Louis de OCAPH, Carl Alexandre, exjefe de MINUSTAH, Fabiola Cordova, Directora Asociada para América Latina y el Caribe de la NED, y Charles Clermont, cofundador de Kafou Lespwa. (Encrucijada de la Esperanza).
Al igual que OCAPH, Kafou Lespwa es un «socio» de la NED, según los comentarios introductorios de los moderadores.
Fabiola Córdova tuvo un papel directo en la financiación de numerosos grupos afiliados a la oposición anti-Lavalas como Grupo 184 y CD.
Carl Alexandre dirigió la desastrosa fuerza de ocupación militar de la MINUSTAH durante los últimos cuatro años de su mandato (2013 – 2016).
Guy Serge Pompilus, asesor principal de OCAPH, presentó el “Manifiesto para un diálogo inclusivo” de la organización en la conferencia. La NED describe este manifiesto como el resultado “de sus esfuerzos colectivos para idear soluciones innovadoras para una transición pacífica y democrática en Haití”.
El Manifiesto en sí es vago y no ofrece estrategias o soluciones concretas. Sin embargo, sí señala dos “orientaciones” que promueve para Haití: Kafou Lespwa y la Ley Estadounidense de Fragilidad Global .
Kafou Lespwa (KL) está dirigida por el cofundador Charles Clermont, un capitalista de riesgo millonario que ha ocupado puestos de alto rango en varias instituciones financieras en Haití.
El equipo de organizaciones incluye una amplia gama de actores de la clase política de Haití, incluidos miembros de PHTK, Lavalas, MTVayiti y el grupo Montana.
Dos miembros notables son Danielle Saint-Lôt, Ministra de Comercio, Industria y Turismo de Haití bajo el régimen de LaTortue, y Clifford Apaid, hijo de Andy Apaid Jr. Andy Apaid Jr. dirigió el Grupo 184 , que armó a los grupos paramilitares que aterrorizaron a Haití en el hasta el golpe de 2004 contra Aristide.
Otros miembros destacados del equipo incluyen a Fritz Alphone Jean, candidato del grupo Montana a presidente provisional de Haití, y Joel Edouard Vorbe, miembro del comité ejecutivo de Fanmi Lavalas.
Repasemos: NED eligió reunir a un capitalista de riesgo millonario haitiano asociado con NED, dos representantes de una organización haitiana de derechos humanos financiada por NED que promueve la intervención de EE. UU., el ex representante especial adjunto del secretario general de las Naciones Unidas para MINUSTAH , un director de la NED que organizó la financiación, con dólares de los impuestos estadounidenses, de los grupos de oposición que ejecutaron un golpe de Estado contra Aristide, y miles de otros representantes electos.
La conferencia se organizó en parte para lanzar el Manifiesto que promueve la Ley estadounidense de fragilidad global. Los representantes de estas organizaciones dirigidas por haitianos que promueven la intervención estadounidense se pararon en el mismo escenario que agentes imperiales como Fabiola Cordova y Carl Alexandre, quienes han contribuido directamente a la destrucción de la democracia y la soberanía haitianas.
Las organizaciones “dirigidas por haitianos” financiadas por NED como KL y OCAPH cumplen el propósito de crear consenso entre la clase política de Haití para la política exterior del gobierno de EE. UU. en Haití: otra intervención dirigida por Estados Unidos en Haití.
Esta intervención se aplicará en virtud de la Ley estadounidense de fragilidad global.
Introduzca la Ley de Fragilidad Global
La Ley de Fragilidad Global (GFA) estadounidense de 2019 describe una estrategia de «consolidación de la paz» para «estabilizar las áreas afectadas por conflictos y prevenir la violencia y la fragilidad».
La administración Biden espera que la GFA establezca a Estados Unidos como un “socio confiable, una fuerza para la paz y la estabilidad en el mundo”.
La GFA enfatiza la construcción de relaciones con la «sociedad civil local» al «fortalecer [ing] la capacidad de los Estados Unidos para ser un líder eficaz de los esfuerzos internacionales para prevenir el extremismo y los conflictos violentos».
Esta “capacidad” también incluye la “asistencia de seguridad planificada” durante períodos de diez años.
La GFA cuenta con pleno apoyo bipartidista en el gobierno de los Estados Unidos y entre prácticamente todos los grupos de expertos estadounidenses que han escrito sobre la ley. La Ley también cuenta con el apoyo del gobierno canadiense .
“Asociación” con Haití bajo la Ley de Fragilidad Global
La administración Biden anunció recientemente que Haití es el primer “socio” bajo el GFA.
Antes de este anuncio, los artículos que apoyaban a la GFA se centraban en ella como una herramienta vital para evitar que “adversarios como China y Rusia amplíen su influencia”.
El GFA tiene menos que ver con “prevenir la violencia y la fragilidad”, y más con mantener la inversión china fuera de los llamados estados frágiles. El gobierno de los EE. UU. es abierto sobre su deseo de evitar que China, y Rusia, aseguren el acceso a las materias primas y desarrollen relaciones diplomáticas y comerciales con las naciones bajo la esfera de influencia de Washington. Específicamente, América Latina, el Caribe y África.
El impulso para implementar el GFA es el intento del gobierno de EE. UU. de desarrollar relaciones bilaterales con los llamados estados frágiles para obtener acceso a materias primas clave y evitar que China obtenga una «influencia política no deseada». La administración Biden quiere asegurarse de que EE . UU . mantenga la “influencia geopolítica” en su esfera de influencia, incluido Haití, que se ha reducido al estado de neocolonia desde el golpe de 2004.
Haití ahora está atrapado en la Guerra Fría del gobierno de Estados Unidos con China.
La intención de la depravación brutal y prolongada y la crueldad que EE.UU. ha impuesto en Haití desde el asesinato de Jovenel Moise es crear las condiciones necesarias para una intervención de EE.UU. bajo la GFA. Esta intervención de 10 años evitará que el comercio y la inversión chinos ingresen a Haití, al mismo tiempo que impedirá que aliados históricos como Venezuela y Cuba ofrezcan ayuda y apoyo.
El papel de la NED en la financiación de estos diversos «grupos de la sociedad civil liderados por haitianos» y «organizaciones de derechos humanos» es crear un consenso entre la clase política para aceptar el GFA, que conducirá a un plan de diez años que incluye «asistencia de seguridad» como definida en la GFA. Esta asistencia de seguridad será administrada por el Departamento de Defensa bajo la supervisión del Departamento de Estado de EE. UU. y USAID.
En otras palabras, una ocupación de Haití.
Los términos «dirigido por haitianos» y «grupos locales de la sociedad civil» son enfatizados por varios grupos de expertos financiados por el gobierno estadounidense que promueven la GFA.
Organizaciones financiadas por la NED como la Iniciativa de la Société Civile y la OCAPH ya han respaldado la GFA . A medida que aumenta el impulso, es probable que más grupos de la “sociedad civil” financiados por Estados Unidos en Haití respalden la GFA como parte de una solución “dirigida por haitianos” a la crisis en Haití.
Crear consenso para una futura “asociación” con los Estados Unidos
A principios de octubre de 2022, Ariel Henry solicitó asistencia militar a los gobiernos de EE. UU., la ONU y el grupo CORE para reprimir la revuelta ciudadana contra su gobierno no electo.
Los líderes del grupo de Montana respondieron, describiendo “su solicitud como un acto de traición” y dijeron que “las tropas extranjeras solo empeorarían las cosas”, según un informe de Reuters. Después de reunirse con el subsecretario de Estado Brian Nichols cuando él y su delegación visitaron Haití, Ted Saint-Dic pidió la renuncia del primer ministro Ariel Henry. Saint-Dic es portavoz de Montana, además de ser uno de los líderes de las coaliciones.
“La historia nos enseña que ninguna fuerza extranjera ha resuelto jamás los problemas de ningún pueblo en la tierra”, dijeron los líderes del grupo de Montana en un comunicado, y agregaron que, en cambio, Haití necesita apoyo para su fuerza policial. “Es nuestra fuerza policial haitiana la que tendrá la capacidad de resolver de una vez por todas los problemas de inseguridad que están experimentando los haitianos”.
Los líderes de Montana claramente no quieren una fuerza de ocupación militar dentro de Haití bajo el gobierno de Henry. Sin embargo, los líderes estaban felices de participar en una sesión de fotos después de reunirse con Nichols. Las fotos de Nichols, Comeau y Saint-Dic sonriendo y dándose la mano se compartieron en Twitter después de su reunión. Blinken los instó a “desarrollar urgentemente un consenso sobre un acuerdo”.
La declaración de los líderes de Montana puede parecer contraria a un artículo reciente de Saint-Dic para Just Security .
En el artículo, Ted Saint-Dic argumenta que “los funcionarios estadounidenses deberían hacer todo lo que esté a su alcance para aprovechar esta frágil oportunidad de apoyar y crear espacio para los haitianos comprometidos en un esfuerzo extraordinario para reconstruir la democracia”.
Aunque no se refiere directamente a la GFA, Saint-Dic dice que Estados Unidos tiene un «papel poderoso e importante para ayudar a que la democracia vuelva a encarrilarse en Haití».
Sin embargo, Saint-Dic va más allá y aparentemente solicita una intervención militar en nombre del grupo de Montana. Afirma más adelante en el artículo que “Estados Unidos debería usar tácticas creativas y agresivas para interceptar la actividad criminal en Haití”.
Uno puede suponer que desde la perspectiva del liderazgo de Montana, el problema no es la interferencia del grupo CORE y EE.UU. en los asuntos de Haití. El problema es que está sucediendo bajo Henry.
El “papel poderoso e importante” que tiene el gobierno estadounidense, en opinión de Saint-Dic, es “poner la democracia en marcha en Haití” reconociendo a los grupos de Montana elegidos como presidente interino Fritz Alphonse Jean y primer ministro interino Steven Benoit.
La invitación de Saint-Dic a los Estados Unidos para “usar tácticas creativas y agresivas para interceptar la actividad criminal en Haití” es una señal clara para la administración de Biden de que si reconocen a los líderes interinos de Montana, permitirían algún tipo de “asistencia de seguridad planificada”. .
Montana y la GFA
Henry se está volviendo cada vez más inviable como representante de EE.UU. y del grupo CORE en Haití.
Las diversas crisis impuestas a los haitianos por Washington y sus aliados del grupo CORE durante el último año han debilitado la coalición de Montana. Esta fue probablemente la intención del apoyo del gobierno de los Estados Unidos a Henry. Henry también ha utilizado el empeoramiento de la situación en Haití como justificación para solicitar una intervención militar.
Los líderes detrás de Montana, sin embargo, no han hecho nada para movilizar apoyo para Montana y obligar a Henry a dejar el cargo desde que se publicó el Acuerdo por primera vez.
En cambio, los líderes de Montana han buscado legitimidad y apoyo en Washington. Mientras tanto, el apoyo público que alguna vez disfrutó Montana se está desmoronando.
En enero de 2022, Fanmi Lavalas retiró su apoyo al liderazgo detrás de la coalición Montana. El liderazgo de FL manifestó su preocupación de que el liderazgo de Montana estaba “continuando con el calendario electoral sin esperar a alcanzar un consenso más amplio y sólido de la sociedad civil”.
En mayo de 2022, MOLEGHAF , un partido comunista, también retiró su apoyo . En una entrevista reciente , el líder de MOLEGHAF, David Oxygène, dijo que “después de que MOLEGHAF dejó la coalición de Montana, el sindicato CNOH (Confederación Nacional de Trabajadores Haitianos) se fue y muchas organizaciones populares ya no reconocen el Acuerdo de Montana”.
Oxygène argumenta que Magalie Comeau Denis y otros líderes de la coalición de Montana han estado más interesados en “realizar reuniones en la Embajada de los Estados Unidos e incluso en los Estados Unidos, para poder aplastar el movimiento popular”.
Una coalición debilitada y complaciente de Montana cumple con los criterios como un “grupo de la sociedad civil liderado por haitianos” como se define en el GFA. Si los líderes de Montana aceptan un plan de diez años de “asistencia de seguridad planificada” estadounidense en nombre de los haitianos, este resultado está virtualmente garantizado.
Montana y la GFA están conectadas
Muchos de los líderes de Montana ya han mostrado conformidad con los dictados de Washington. Este cumplimiento pasado los convierte en candidatos ideales como subordinados para la continua dominación imperial de Washington sobre Haití una vez que Henry deje de ser útil y sea destituido del poder.
Las organizaciones financiadas por NED en Haití están creando un consenso entre sectores de la clase política de Haití. Este aparente consenso será suficiente para convencer a los líderes extranjeros, algunos de los cuales pueden simpatizar con la difícil situación de los haitianos comunes, de que los haitianos realmente quieren asistencia bajo la GFA.
La adición del apoyo de organizaciones de “Derechos Humanos” como RNDDH, OCAPH, Bureau des Droits Humains en Haiti y Defenseurs Plus consolidará aún más esta ilusión de consenso.
El gobierno de los Estados Unidos no financia organizaciones cuyos intereses se oponen a sus objetivos de política exterior. Y uno de los principales objetivos actuales de la política exterior del gobierno de los EE. UU. en Haití es formar una asociación bajo la Ley de Fragilidad Global.
Aquellos que abogan por Haití deben reconocer que las organizaciones dentro y fuera de Haití que reciben fondos del gobierno de los EE. UU. a través de la NED u otras organizaciones imperialistas deben ser vistas como capturadas. Sus intereses corresponden o no desafían los intereses estadounidenses.
Con esto en mente, descubrimos que muy poco ha cambiado entre la pequeña clase media e intelectual de Haití desde la época de Aristide en el poder. O los métodos que implementan organizaciones como la NED para captar sectores de la clase media e intelectual de Haití.
En un artículo de 2008, Nik Barry-Shaw describió las consecuencias que tuvieron las ONG respaldadas por Occidente en la clase media e intelectual de Haití antes del golpe de 2004 contra Aristide:
Los tremendos recursos de los que dispone esta organización no pueden sino tener un impacto masivo en la escena política, operando como están en medio de una privación tan extrema. Si quiere obtener su pan de cada día, ¿por qué molestarse en construir un poderoso movimiento sociopolítico para presionar sus demandas en un estado impotente?
El menguante deseo de un cambio social transformador compitió con otros intereses más particularistas por el corazón de la clase media.
Como explica Robert Fatton Jr.: “En un país donde la miseria es la norma y las vías privadas hacia la riqueza son raras, la política se convierte en una vocación empresarial, prácticamente el único medio de avance material y social para aquellos que no nacieron en la riqueza y el prestigio”. Irónicamente, los representantes políticos de la clase media finalmente fueron los que más hicieron avanzar los compromisos neoliberales impuestos a Aristide.
Estos sectores posteriormente recurrieron a… generosos financiadores de la “sociedad civil” del Norte.
También debemos escudriñar los reclamos de la clase media e intelectual que recibe fondos de la NED y otras fundaciones con sede en los Estados Unidos y otros países del grupo CORE. También debemos estar preparados para reconsiderar las narrativas que los líderes y representantes de estas instituciones financiadas por NED presentan con respecto a las personas u organizaciones marginadas o villanas dentro de Haití.
Debemos interrogar a estas instituciones financiadas por la NED y sus diversos informes, manifiestos y planes para Haití porque de alguna manera sirven a los intereses de las políticas imperialistas estadounidenses en Haití.
Travis Ross es un maestro con sede en Montreal, Quebec. Es coeditor del Proyecto de Información Canadá-Haití. Sus artículos han sido publicados en Truthout, Haiti Liberté y Rabble.ca. Se le puede contactar en Twitter .
