Poder Ejecutivo somete en Congreso proyectos leyes Fideicomisos, Hidrocarburos, Compras y Contrataciones
END. Una comisión encabezada por Antoliano Peralta Romero, consultor jurídico del Poder Ejecutivo, sometió este lunes ante el Congreso Nacional los proyectos de leyes correspondientes a Fideicomisos Públicos, la Ley de Comercialización de Hidrocarburos de Compras y Contrataciones Públicas.
Las iniciativas fueron recibidas por el presidente del Senado, Eduardo Estrella Virella, quien aseguró que serán enviadas a la Comisiones de Hacienda, que preside la senadora Faride Raful y la Energética por el congresista Ricardo de Los Santos, donde serán consensuadas.
Con la Ley de Hidrocarburos se busca ahorrar en el precio del combustible y crear un fondo de compensación”, sostuvo Ito Bisonó, ministro de Industria y Comercio.
Bisonó afirmó que entre los aspectos a modificar revisarán los márgenes de ganancias, tomando en cuenta el precio del barril del petróleo en el mercado internacional, lo que impactará positivamente en la población dominicana.
De su lado, Peralta resaltó la importancia de que se cree la ley de Fideicomisos Públicos, así como la modificación de Compras y Contrataciones a fin de transparentar los procesos de compras del Estado.
Estrella Virella precisó que las piezas serán priorizaras e introducidas en las próximas sesiones de las comisiones de Hacienda y Asuntos Energéticos, por ser de alto interés para la población dominicana y el Poder Ejecutivo.
Asimismo señaló, que escucharán a los diferentes sectores de la vida nacional para que estos proyectos puedan salir lo más enriquecidos posibles.
El proyecto de ley que reorganiza el sector de hidrocarburos en la República Dominicana, tiene por objeto establecer un modelo de reorganización integral del sector de los combustibles en la República Dominicana, por lo que introduce modificaciones a la ley núm. 112-00, del 29 de noviembre de 2000, que establece un impuesto al consumo de combustibles fósiles y derivados del petróleo.
Proyecto de Ley para la regulación de Fideicomisos Públicos
El gobierno informó que el proyecto de ley que establece el régimen aplicable para la regulación de los fideicomisos públicos en el país, tiene por finalidad establecer una normativa para la regulación del fideicomiso público, su organización, estructura y funcionamiento, así como su capacidad legal para administrar recursos públicos y proveer, gestionar o ejecutar obras de infraestructura o servicios de interés colectivo.
Proyecto de Ley General de Contrataciones Públicas
En lo que respecta al proyecto de ley general de contrataciones públicas, el Poder Ejecutivo indicó que se persigue hacer más transparentes y ágiles los procesos de contrataciones públicas.
Señaló que esta propuesta tiene por objeto establecer el régimen jurídico general de la contratación pública, mediante la determinación de los órganos, principios, procedimientos y reglas que aplican a esta, con la finalidad de garantizar una eficiente utilización de los fondos públicos y una mayor satisfacción de las necesidades de interés general y de los derechos fundamentales de las personas, aplicando de manera transversal criterios que aseguren el desarrollo sostenible y fomenten el uso de la tecnología.
Entre las novedades que incluye la pieza, figuran los convenios marco, que son los acuerdos resultantes del procedimiento de selección de proveedores, gestionado y ejecutado por la Dirección General de Contrataciones Públicas para la adquisición de bienes y servicios comunes y estandarizados de uso frecuente por las instituciones públicas, en los cuales se establecerán precios y condiciones de entrega durante un tiempo definido.
De igual modo, Presidencia adelantó que con ese proyecto de ley se fortalecen los principios del sistema de contratación pública, incluyendo juridicidad, inclusión, debido proceso, objetividad, imparcialidad, idoneidad, planificación, sostenibilidad, favorabilidad de la producción nacional y favorabilidad del desarrollo local.
También se establece prohibición absoluta para la contratación con el Estado para el presidente, vicepresidente y sus parientes por consanguinidad o por afinidad hasta el segundo grado (hijos, cónyuge, padres, suegros, yernos y nueras, abuelos, hermanos, nietos y cuñados).
Entre otros temas innovadores, este proyecto de ley establece modalidades o procedimientos de contratación atendiendo a la cuantía, al objeto y las características de la prestación.
Los tipos de procedimiento serán licitación pública, licitación pública abreviada, contratación simplificada, sorteo de obras, subasta inversa, contratación menor y contratación sujeta a umbral. De estos, la principal novedad es la licitación pública abreviada, que establece un plazo reducido para la contratación de bienes y servicios comunes y estandarizados.
En lo referente a las MiPymes, la ley incrementaría de un 20 a un 30 el porcentaje del presupuesto reservado a contrataciones dirigidas a este sector empresarial y dentro de este, de un 5 a un 10 % para las MiPymes mujeres.
Además de Antoliano, Bisonó y Estrella, estuvieron presentes el subconsultor jurídico Pedro Montilla; los senadores Yvan Lorenzo, Ricardo de los Santos, presidente de la comisión de asuntos energéticos y Faride Raful, presidenta de la comisión de Hacienda; así como otros funcionarios relacionados a los citados proyectos.
