China asume el liderazgo en Asia central
M. K. Bhadrakumar.
Foto: El 19 de mayo se celebró con éxito en Xi’an, provincia china de Shaanxi, punto de partida oriental de la antigua Ruta de la Seda, la primera Cumbre China-Asia Central. CGNT en español.
En el contexto de la crisis ucraniana, Asia Central ha surgido como primera línea de la estrategia estadounidense para contener y debilitar a Rusia. Sin embargo, aunque los países de Asia Central han adoptado una postura neutral respecto a la situación de Ucrania, la influencia de Rusia en la región sigue siendo fuerte y es poco probable que se vea alterada en gran medida.
Uno de los placeres de los discursos estratégicos posteriores a la Guerra Fría es que la geopolítica ha vuelto con fuerza. Antes, la antigua Unión Soviética y la China comunista solían estar en modo de negación, ya que la geopolítica no encajaba en su lente marxista-leninista – aunque, posiblemente, Marx ya se habría adaptado hace mucho tiempo.
La Cumbre China-Asia Central, que tuvo lugar recientemente en Xi’an los días 18 y 19 de mayo, fue un acontecimiento geopolítico tan importante como la cumbre del G7 en Hiroshima a la que se superpuso. El simbolismo era profundo. China y Rusia fueron los elefantes en la sala en ambas cumbres, pero la de Xi’an se distinguió por ser un asunto inclusivo, mientras que, el evento del G7 fue, lamentablemente, una reunión exclusiva de países ricos del mundo occidental empapada de las animosidades de la era de la guerra fría, y no ocultó sus intenciones ni siquiera en su elección de «invitados especiales» – un país de la ASEAN; dos países del BRICS; un pequeño estado africano; una isla del Pacífico, etc. – nacida de la vieja mentalidad colonial de «divide y vencerás».
La mayor diferencia fue que la cumbre de Xi’an fue sustantiva y se centró en una agenda positiva que es cuantificable, mientras que la cumbre de Hiroshima fue en gran medida prescriptiva y en parte declarativa y sólo marginalmente tangible. Esto se debió a que la cumbre China-Asia Central tuvo lugar en suelo nativo, mientras que el G7 no tiene domicilio ni nombre en Asia, salvo que uno de los siete países miembros es de origen asiático, y la cumbre en sí fue un intento apenas velado de insertar la ajena agenda occidental en el escenario asiático. De hecho, el propio criterio de selección de los invitados especiales se basó en las credenciales de esos pocos elegidos para actuar potencialmente como quinta columna de los intereses occidentales en un siglo asiático.
La Cumbre China-Asia Central estuvo motivada por la creciente toma de conciencia de que los países de la región euroasiática deben desempeñar un papel proactivo en la tarea común de hacer retroceder a Estados Unidos, la fuerza motriz del G7, al que perciben como un intento de desestabilizar la vecindad común de Rusia y China en Asia Central. En pocas palabras, la cumbre de Xi’an señaló tácitamente que Rusia y China están unidas dando vueltas en torno a los vagones con un propósito común, tomando prestado un modismo que emplearon los estadounidenses en el siglo XIX para describir una maniobra defensiva.
Desde una perspectiva histórica, es la primera vez que Rusia y China unen sus manos explícitamente para estabilizar la región de Asia Central -un hecho trascendental en sí mismo-, con Pekín asumiendo un papel de liderazgo, dadas las preocupaciones de Rusia en Ucrania. Este cambio de paradigma desmiente la propaganda occidental de que los intereses rusos y chinos chocan en la región de Asia Central. Existe una convergencia estratégica entre Moscú y Pekín en el sentido de que la estabilidad en la región de Asia Central, vital para ambas capitales por sus propios intereses, se consigue mejor garantizando la seguridad, impulsando el desarrollo económico o el respaldo político internacional.
Un conocido pensador ruso del Club Valdai de Moscú, financiado por el Kremlin, Timofei Bordachev, escribió en Global Times en vísperas de la cumbre de Xi’an:
China y Rusia están igualmente interesadas en la estabilidad de Asia Central simplemente porque son vecinos directos de la mayoría de los Estados situados en esta parte de Eurasia. Es tan simple como el hecho de que uno no incendiaría la casa de su vecino para perjudicar a otro vecino. Pero si una determinada potencia está situada a miles de kilómetros de la vecindad común de Rusia y China en Asia Central, es muy posible que apueste por desestabilizar esa región.
La tarea común de China y Rusia es evitarlo y hacer que sus amigos y vecinos de Asia Central sean estables y relativamente prósperos en los tiempos turbulentos que corren… Quien diga que los intereses de China y Rusia en Asia Central pueden entrar en conflicto no es amigo de China, Rusia o los propios países de la región.
Asimismo, existe un consenso entre los cinco Estados centroasiáticos para trabajar juntos en un formato «5+1», lo que significa que todas las decisiones e iniciativas cruciales se coordinarán con todos los Estados centroasiáticos al mismo tiempo. Por su parte, los socios centroasiáticos reconocen que el desarrollo económico general de su región podría mejorar si refuerzan su cooperación con China. Rusia ha desempeñado aquí un papel clave para animar a los estados centroasiáticos a avanzar en esa dirección y a desempeñar un papel proactivo. Esto supone en sí mismo un marcado cambio, ya que los cinco «Stans» no siempre han sido capaces de trabajar juntos, optando en su lugar por relacionarse individualmente con los principales actores mundiales.
![(中国-中亚峰会)(3)习近平主持首届中国-中亚峰会并发表主旨讲话](https://observatoriodetrabajadores.files.wordpress.com/2023/06/i-1.jpg?w=677&h=449)
Los participantes en la cumbre de Xi’an, que el presidente chino Xi Jinping, anfitrión del evento, calificó de «nueva era» en las relaciones de su país con la región, acordaron crear un mecanismo de comunicación entre los jefes de los Estados postsoviéticos de Asia Central y China. Las reuniones se celebrarán alternativamente cada dos años en el formato Asia Central – China. La próxima reunión de los seis líderes está prevista para 2025 en Kazajstán. La Declaración de Xi’an publicada tras la cumbre incluye 15 puntos, divididos en varios bloques de temas: seguridad, logística, cooperación comercial y económica, cooperación humanitaria y ecología.
Lo que se desprende es que el interés de Pekín radica principalmente en consideraciones de seguridad con el telón de fondo de las actividades de grupos extremistas como el Estado Islámico (que sigue recibiendo apoyo encubierto de EEUU) que operan desde Afganistán. La tesis de China es que la seguridad se refuerza mejor a través del desarrollo económico y por eso la región es importante desde el punto de vista de la cooperación económica y el desarrollo regional, aunque en términos agregados, los recursos económicos de Asia Central no son ni de lejos suficientes para satisfacer las necesidades de China.
Baste decir que las amenazas terroristas que emanan de la región y que suponen una amenaza para Xinjiang son la principal preocupación de China y que Pekín está dispuesto a invertir abiertamente sus recursos en la seguridad de la región y a participar en el entrenamiento de las fuerzas antiterroristas de los Estados centroasiáticos. Geográficamente, tres de los cinco países centroasiáticos, Kazajstán, Kirguizistán y Tayikistán, comparten fronteras con China. En cuanto a Rusia, hace tiempo que considera la región como su esfera de influencia tradicional y una zona tampón estratégica, por lo que da prioridad a la seguridad de su frontera meridional. Por lo tanto, una Asia Central segura y protegida se alinea con los respectivos intereses nacionales de China y Rusia.
En el contexto de la crisis ucraniana, Asia Central ha surgido como primera línea de la estrategia estadounidense para contener y debilitar a Rusia. Sin embargo, aunque los países de Asia Central han adoptado una postura neutral respecto a la situación de Ucrania, la influencia de Rusia en la región sigue siendo fuerte y es poco probable que se vea alterada en gran medida. En ello intervienen tres factores clave. En primer lugar, Rusia es vista como el proveedor de seguridad y sus capacidades de defensa siguen desempeñando un papel crucial en el mantenimiento de la estabilidad en la región. En segundo lugar, los Estados de Asia Central dependen en gran medida de Rusia en lo que respecta a la migración laboral, el acceso a los mercados, el transporte y los recursos energéticos, y ninguna otra potencia exterior paga la factura. En tercer lugar, no hay que subestimar que la Unión Económica Euroasiática dirigida por Rusia sigue construyendo sistemáticamente la integración económica regional.
La Declaración de Xi’an habla de resistir al extremismo religioso y a los intentos de fuerzas externas de imponer sus propias reglas en la región. El presidente Xi dijo en la cumbre que Pekín está dispuesto a ayudar a reforzar la capacidad de las fuerzas del orden y de las fuerzas armadas de los Estados regionales, y prometió «apoyar sus esfuerzos independientes para garantizar la seguridad regional y luchar contra el terrorismo, así como trabajar con ellos para reforzar la ciberseguridad». Además, dijo que Pekín está trabajando en la creación de un centro regional antiterrorista en China para formar a las fuerzas de seguridad de las repúblicas centroasiáticas.
(Le seguirá una segunda parte).
Traducción nuestra
*M.K. Bhadrakumar es Embajador retirado; diplomático de carrera durante 30 años en el servicio exterior indio; columnista de los periódicos indios Hindu y Deccan Herald, Rediff.com, Asia Times y Strategic Culture Foundation entre otros.*M.K. Bhadrakumar es Embajador retirado; diplomático de carrera durante 30 años en el servicio exterior indio; columnista de los periódicos indios Hindu y Deccan Herald, Rediff.com, Asia Times y Strategic Culture Foundation entre otros.
Fuente original: Indian Punchline