El inquebrantable nexo Putin-Erdogan
M. K. Bhadrakumar.
Imagen: The Cradle
La relación Ankara-Moscú desafía las expectativas occidentales: Se trata de un modelo único de cooperación entre potencias regionales, basado en los intereses mutuos, el respeto y el reconocimiento de la política exterior independiente y la autonomía estratégica de cada país.
Lo que hace intrigante una relación de poder en las relaciones internacionales es que nunca es del todo estática, y su delicado equilibrio exige un cuidado constante, actos de equilibrio y ajustes. Las relaciones turco-rusas encajan perfectamente en este paradigma.
El paréntesis de 10 meses en la interacción cara a cara entre el presidente ruso, Vladímir Putin, y el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, en su reunión de Sochi del 4 de septiembre, no fue natural, dado el torrente de acontecimientos geopolíticos vitales que se han producido en el ínterin.
Desde que ambos jefes de Estado se reunieron por última vez en Astaná, en octubre pasado, Moscú se ha impuesto en los campos de batalla de Ucrania; el llamado acuerdo sobre cereales entre Rusia y Ucrania, mediado por Ankara bajo los auspicios de la ONU, siguió su curso; la seguridad de la región del Mar Negro alcanzó un nuevo nivel de criticidad al aumentar la obsesión anglo-estadounidense por Crimea; y, sobre todo, Erdogan se aseguró otro mandato como presidente, lo que le sitúa en el punto de mira para revertir la crisis financiera y económica de Turquía.
Fundación de las relaciones de Rusia con Turquía
En plena efervescencia de su victoria electoral, Erdogan hizo ciertos esfuerzos por limar asperezas con Occidente, señalando su disposición a aceptar la incorporación de Suecia a la OTAN y mostrando su solidaridad con Ucrania. En movimientos que podrían molestar seriamente a Moscú, Ankara liberó sin contemplaciones a los comandantes de Azov capturados por Rusia en Mariupol el año pasado y anunció su intención de producir armamento conjuntamente con Ucrania.
No obstante, Moscú reaccionó con cautela. El Kremlin podía permitirse ganar tiempo, ya que también se trata de una relación asimétrica en la que Rusia lleva las de ganar. Moscú podía intuir que Erdogan no estaba realmente «pivotando» hacia Occidente, sino que más bien mostraba interés por mejorar los lazos occidentales, que se habían agriado en los últimos años, y su resultado sigue estando lejos de ser seguro.
Básicamente, las relaciones de Rusia con Turquía se ven reforzadas por las cálidas relaciones personales entre Putin y Erdogan, y ambos líderes son realistas consumados con intereses compartidos y la voluntad de desafiar el dominio occidental en la política regional. Moscú sabe muy bien que las esperanzas de Turquía de ingresar en la Unión Europea sigue siendo un sueño muy lejano.
El «lenguaje corporal» de la reunión de Sochi confirmó que no ha cambiado el brío de la relación personal entre ambos dirigentes. Las imágenes de televisión mostraron a los dos hombres sonriendo y estrechándose la mano a la llegada de Erdogan a la residencia de Putin, donde el presidente ruso sugirió a su invitado que se tomara unas vacaciones en el balneario del Mar Negro.
Acuerdo de exportación de cereales que cambia las reglas del juego
En su discurso de apertura, Putin tranquilizó a Erdogan asegurándole de antemano que la oferta rusa de crear un «centro energético» mundial en Turquía está en marcha y se materializará pronto.
Sin embargo, la guinda del pastel es el acuerdo propuesto que facilitaría la libre exportación de grano de Rusia a seis naciones africanas con la ayuda de Turquía y Qatar. En presencia de Erdogan, Putin anunció:
Estamos a punto de concluir acuerdos con seis Estados africanos, a los que pretendemos suministrar alimentos gratuitamente e incluso realizar la entrega y la logística gratuitamente. Las entregas comenzarán en las próximas semanas.
La resonancia política y geopolítica de esta decisión en África es sencillamente inconmensurable: Rusia está ofreciendo, por un lado, al Grupo Wagner como guardianes, y por otro, seguridad alimentaria para el continente. De un plumazo, se echó por tierra la propaganda occidental, con cierta ayuda de Ankara.
Erdogan, por su parte, expresó su confianza en que Rusia reavivaría «pronto» el acuerdo sobre los cereales del Mar Negro, al tiempo que se hacía eco de la postura de Putin de que Occidente había traicionado sus compromisos de acuerdo con Rusia. Del mismo modo, distanció a Ankara de los planes occidentales rivales de enviar grano a través del Mar Negro, lo que ahora no es posible. Como él mismo dijo:
Las propuestas alternativas presentadas no podían ofrecer un modelo sostenible, seguro y permanente basado en la cooperación entre las partes como la Iniciativa del Mar Negro.
Significativamente, Erdogan se mostró optimista al afirmar que sigue creyendo que pronto se podrá encontrar una solución para reactivar el acuerdo sobre los cereales, que incluya colmar las lagunas pendientes.
El presidente turco estuvo acompañado en Sochi por una amplia delegación que incluía a los ministros turcos de Defensa, Asuntos Exteriores, Energía y Finanzas, así como al jefe del Banco Central, que se reunió por separado con su homólogo para llevar adelante las negociaciones sobre un sistema de pagos en monedas locales. Algo que Erdogan apoyó públicamente cuando dijo
Creo que el cambio a monedas locales es extremadamente importante en las relaciones bilaterales.
El respeto de Rusia a la soberanía de Turquía
De hecho, el comercio es la locomotora de la relación ruso-turca, registrando un aumento masivo de alrededor del 80% hasta rozar los 62.000 millones de dólares. Cinco millones de turistas rusos visitaron Turquía este año. Putin expresó su satisfacción por el hecho de que él y Erdogan hayan elevado las relaciones a un «nivel muy bueno y elevado«. Curiosamente, Putin destacó la construcción de la central nuclear de Akkuyu -la primera de Turkiye, construida por los rusos-, que estará plenamente operativa el año próximo, al describir a Turkiye como nuevo miembro del «club nuclear internacional«.
Sin duda, son palabras mesuradas. El mensaje de las conversaciones de Sochi es que las relaciones ruso-turcas han madurado. La cumbre siguió a las conversaciones de la semana pasada entre el ministro turco de Asuntos Exteriores, Hakan Fidan, y su homólogo ruso, Sergei Lavrov, y el ministro de Defensa, Sergei Shoigu, en Moscú.
Más tarde, en presencia de Fidan, Lavrov habló largo y tendido y con extraordinaria claridad sobre la política de Rusia hacia Turquía. La importancia radica en el profundo aprecio de Rusia por la política exterior independiente de Tukiye, «que está orientada hacia sus propios intereses nacionales«, resistiendo a la presión occidental.
Lavrov afirmó que la «interacción constructiva y equitativa» de Tukiye con Rusia no sólo es mutuamente beneficiosa y ventajosa desde el punto de vista económico, sino que también refuerza «la base soberana» de la política exterior de Tukiye. Lavrov expresó su esperanza de que Turkiye «siga respondiendo con reciprocidad a pesar de la presión de Estados Unidos y sus aliados, que pretenden enfrentar a todos contra la Federación Rusa«, y concluyó:
La eficacia de nuestro diálogo político y de nuestra cooperación económica seguirá dependiendo de la voluntad mutua de considerar las preocupaciones e intereses de la otra parte y de tratar de equilibrarlos. Nuestros socios turcos poseen la visión estratégica necesaria. Seguiremos adhiriéndonos a planteamientos basados en el respeto mutuo y el equilibrio de intereses.
Una asociación igualitaria y en evolución
Evidentemente, Lavrov habló con gran deliberación y propósito. Lo que se desprende es que, aunque Turquía, miembro de la OTAN, todavía no ha solicitado su ingreso en los BRICSampliados o en la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) -a diferencia de Irán, Arabia Saudí, los EAU o Egipto-, Rusia concede una importancia fundamental a Turquía, dada su autonomía estratégica, que es a la vez un factor de cambio en la política regional y un creador de tendencias.
Sus comentarios demuestran la inutilidad de evaluar las relaciones de poder en términos de jerarquía. Lavrov no reivindicó en ningún momento afinidades ideológicas con Turquía. Más bien, lo que más importa a Rusia es la sólida independencia de Turquía de la hegemonía estadounidense bajo el liderazgo de Erdogan. ¿Constituye esto una asociación estratégica? El jurado sigue deliberando.
Las relaciones ruso-turcas se basan en el interés y el respeto mutuos, en las que de vez en cuando surgen diferencias, pero ambas partes se cuidan de evitar que se conviertan en disputas. A Putin le tocaba viajar a Turquía, pero en su lugar acudió Erdogan. No hay un socio menor o mayor en su relación de igualdad.
La relación con Turquía se ha convertido en un interesante vector de la política exterior rusa, que, por supuesto, es coherente con su visión de la multipolaridad. También puede proporcionar un nuevo modelo para las relaciones de Rusia con otras potencias regionales de orientación occidental, dadas las incertidumbres geopolíticas imperantes. Como declaró Lavrov recientemente, Rusia está dispuesta a cooperar con cualquier país que atesore su independencia.
Traducción nuestra
*M.K. Bhadrakumar es Embajador retirado; diplomático de carrera durante 30 años en el servicio exterior indio; columnista de los periódicos indios Hindu y Deccan Herald, Rediff.com, Asia Times y Strategic Culture Foundation entre otros.*M.K. Bhadrakumar es Embajador retirado; diplomático de carrera durante 30 años en el servicio exterior indio; columnista de los periódicos indios Hindu y Deccan Herald, Rediff.com, Asia Times y Strategic Culture Foundation entre otros.
Fuente original: The Cradle
