Junta Central Electoral: Síntesis de opinión pública. Auditoría de Medios. 3/3
Por Elizabeth Parada.
El Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) se reunió a principios de marzo con representantes de 19 organizaciones políticas, dando continuidad a la ruta de presentaciones del proyecto de renovación de la Cédula
Participaron los representantes de los partidos Reformista Social Cristiano (PRSC), Alianza País (ALPAIS), Dominicanos por el Cambio (DXC), Unidad Nacional (PUN), Cívico Renovador (PCR), Humanista Dominicano (PHD), Democrático Alternativo (MODA), Revolucionario Social Demócrata (PRSD), Alianza por la Democracia (APD), País Posible (PP), Social Cristiano (PPC), Partido de Acción Democrática (PAL), y el Partido Unión Demócrata Cristiano (UDC), el Partido Liberal Reformista (PLR), Demócrata Popular (PDP), Nacional Voluntad Ciudadana (PNVC), Verde Dominicano (PASOVE), Primero la Gente (PPG) y el Partido Justicia Social (PJS).
El 13 de marzo JCE presentó proyecto de la nueva cédula a otras organizaciones políticas. En esta ocasión participaron los partidos Revolucionario Dominicano (PRD), Bloque Institucional Socialdemócrata (BIS), Esperanza Democrática (PED), Opción Democrática (OD), Generación de Servidores, Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), Revolucionario Independiente (PRI), Frente Amplio, Socialista Cristiano (PSC), Demócrata Institucional (PDI), Fuerza Nacional Progresista (FNP) y Camino Nuevo (PCN).
El 25 de marzo la JCE presentó proyecto de la nueva cédula al Consejo de la Conferencia del Episcopado Dominicano. Durante la presentación, el Consejo Permanente de la CED propuso que el órgano electoral extienda estas orientaciones sobre el proyecto de la nueva cédula de identidad a cada una de las 11 arquidiócesis, propuesta que fue acogida por el Pleno de la JCE. Para ello el equipo técnico responsable del proyecto en la JCE coordinará un ciclo de encuentros con las diócesis
El presidente de la institución sostiene que el proceso de la nueva cedulación es una auditoría y una depuración al registro civil porque cada acta de nacimiento que está en los archivos de la Junta Central Electoral, está siendo supervisada para que, si tiene algún tipo de error, pueda ser subsanado en estos tiempos.
La Junta Central Electoral (JCE) presentó el 23 de abril, en dos encuentros por separado, las características y avances del proyecto de la nueva Cédula de Identidad y Electoral a la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) y al Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP). Ambos encuentros fueron encabezados por el Pleno del órgano electoral
En el marco de los encuentros Román Jáquez destacó la importancia de socializar con diversos sectores de la sociedad “lo que garantiza la transparencia, así como eficiencia del sistema de identificación y electoral de la República Dominicana”.
El 29 de abril la presentación se llevó a cabo en la diócesis de Mao, provincia Valverde, escenario que contó con la asistencia de religiosos y autoridades locales. La Junta Central Electoral, el sector empresarial y la diócesis de Mao-Montecristi establecieron una colaboración para llevar a cabo operativos de cedulación y declaración fuera de plazo.
El 30 de abril se hizo la presentación del proyecto a los religiosos y autoridades locales, en un encuentro celebrado en la diócesis de San Pedro de Macorís.
“Desde nuestra Iglesia, queremos contribuir en lo que siempre hemos procurado hacer: llevar a cabo una labor pastoral y misionera», destacó monseñor Santiago Rodríguez Rodríguez, obispo de la Diócesis de la provincia, en la Catedral San Pedro Apóstol donde se llevó a cabo el encuentro.
A principios de mayo, la JCE presentó el proyecto en el Seminario Menor San José de Puerto Plata a monseñor Julio César Corniel, obispo encargado de la Diócesis y a los sacerdotes Víctor González, vicario general; Juan Martínez, vicecanciller de la Diócesis; y Cirilo Zarate, vicario pastoral. Además participaron agentes de pastoral, sacerdotes y secretarias de parroquias que prestan sus servicios en la provincia.
El 9 de mayo la institución socializó el proyecto de cedulación con la Diócesis de Barahona, como parte de la ruta que ejecuta el órgano electoral con todos los sectores del país, representaron a la Diócesis de Barahona monseñor Andrés Napoleón Romero Cárdenas, obispo; los sacerdotes Marco Pérez, vicario del Clero y rector de Ucateba; y Edward Jeudy, vicario pastoral. Asistieron, igualmente, sacerdotes y secretarias de parroquias que prestan sus servicios en la ciudad.
Convenio Interinstitucional
Román Jáquez Presidente de la Junta Central Electoral (JCE) y José Thompson Jiménez Director Ejecutico del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, a través de su Centro de Asesoría y Promoción Electoral (IIDH/CAPEL), suscribieron a inicios de marzo, el “Convenio General de Cooperación Interinstitucional” con el propósito de realizar una investigación para identificar las causas y patrones subyacentes que explican la abstención electoral en la República Dominicana y entre los dominicanos y dominicanas residentes en el exterior.
Este estudio, que se desarrollará durante un período de 12 meses, iniciando en abril de 2025, busca generar información útil para el diseño de estrategias que fomenten una mayor participación ciudadana en futuros procesos electorales.La investigación se fundamenta en la abstención electoral registrada en los comicios de 2024. Entre los resultados esperados, se encuentra la sistematización de los principales motivos de abstención tanto a nivel nacional como en el exterior.
Participación en foro UNIORE-CEPAL
Una delegación de la Junta Central Electoral (JCE) participó en la “Octava reunión del Foro de los Países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible 2025”, acogiendo la invitación de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) y de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, (CEPAL), realizada del 31 de marzo al 4 de abril en Chile.
La delegación la integra el presidente del órgano electoral, Román Andrés Jáquez Liranzo (expresidente pro tempore de UNIORE); el miembro titular Samir Chami Isa; y Ernesto Jorge Suncar Morales, director de Relaciones Internacionales, quienes aprovecharán la ocasión para sostener reuniones con la Oficina de Servicios (OSE), de la Junta Central Electoral con sede en Santiago, Chile.
En el encuentro conversaron sobre temas de apoyo y cooperación horizontal, en pro de fortalecer tanto el Desarrollo de los pueblos como los órganos electorales de la región.
Por primera vez UNIORE organiza un evento paralelo dentro del programa general del foro, el cual tratará sobre “El estado de la democracia y sus desafíos para América Latina y el Caribe”, este martes 1ro. de abril del año en curso, a cargo de su delegación, conformada por su “Comité Oficial de Seguimiento, el cual está integrado por las presidencias pro tempore anterior, actual y próxima.
Audiencia pública borrador del Reglamento de la Ley 4-23
La JCE realizó audiencia pública para conocer el borrador del Reglamento de aplicación de la Ley 4-23, Orgánica de los Actos del Estado Civil, en cumplimiento con el artículo 31 de la Ley 107-13. El borrador fue colgado en la página web de la JCE y que se otorgó un plazo hasta el 28 de marzo hasta las 4:00 de la tarde para que se hicieran las ponderaciones que entendieran necesarias.
Las instituciones notificadas por la vía del WhatsApp, por correo electrónico y de manera física fueron: partidos, movimientos y agrupaciones políticas, Ministerio de Salud Pública, Dirección de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (PROPEEP), Sistema Nacional de Salud, Poder Judicial, Procuraduría de la República, Ministerio de Educación, Consejo Nacional de la Niñez (CONANI), Instituto Nacional de Atención Integral de la Primera Infancia (INAIPI), Supérate, Fondos de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), a la primera dama, Raquel Arbaje; a la vicepresidenta de la República, Raquel Peña; al Consejo Nacional de la Persona Envejeciente (CONAPE), Consejo Nacional de la Discapacidad (CONADIS), al Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Interior y Policía, Participación Ciudadana, Defensor del Pueblo, Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), Universidad Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PCMM), Universidad Pedro Henriquez Ureña, Universidad Iberoamericana (UNIBE), Universidad Católica Santo Domingo (UCSD), Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), APEC, Universidad Dominicana O&M, Universidad del Caribe (UNICARIBE), Tribunal Constitucional (TC), Tribunal Superior Electoral (TSE), Programa Burocracia Cero.
Organizaciones que enviaron vía Secretaría sus consideraciones
Las organizaciones que enviaron sus consideraciones vía Secretaría fueron: Carlos Carrera Cordón, de UNICEF; Miosotis Rivas Peña, directora general de la ONE; Pablo Ulloa, defensor del Pueblo; los abogados Manuel de Jesús Dandré, Rosibely Charleston y Luis Cirilo; Tácito Perdomo, delegado político del PRSC; Frainier Henriquez Beato, Consultoría Jurídica de Supérate; Mario Caray, director de Gestión de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia, quien informó que el borrador enviado al Poder Judicial se compartió con los funcionarios Ángel Brito, director de la Escuela Nacional de la Judicatura; Jonathan Toribio, director general de Administración y Carrera Judicial; Rosaura Quiñones, directora de Análisis y Políticas Públicas; César García, secretario general de la SCJ; y Javier Cabreja, coordinador gerente general de Comunicaciones y Asuntos Públicos. También enviaron sus consideraciones Sofía Elisa Ureña, oficial del Estado Civil de la Décima Circunscripción; el Partido Generación de Servidores y el Partido de la Fuerza Nacional Progresista.
Jáquez Liranzo dio por cerrada la audiencia y anunció que el Pleno valorará todas las consideraciones remitidas vía Secretaría de forma escrita, así como las escuchadas, para proceder a hacer oficial el Reglamento.
Igualdad de Género
JCE y PNUD coordinaron futuras iniciativas para promover la igualdad de género en el ámbito político. La miembro titular del Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) y coordinadora de la Comisión de Igualdad de Género, Dolores Altagracia Fernández Sánchez, se reunió a finales de febrero con representantes del Programa de las Nacionales Unidas (PNUD) para continuar coordinando futuras iniciativas a favor de la mujer.
En otro evento, en marzo la Comisión de Género de la JCE llevó charla “Relaciones saludables” a privadas de libertad en Najayo-Mujeres. Se abordó la importancia de la comunicación efectiva en las relaciones; el manejo de conflictos de manera pacífica y respetuosa; establecimiento de límites y el respeto mutuo; prevención de la violencia y la construcción de relaciones basadas en la confianza y el apoyo. Además, se abordó sobre las habilidades que fortalecerán la autoestima y la confianza
Yadira de los Santos Valdez, directora del recinto Najayo – Mujeres agradeció a la JCE, a través de la miembro titular Dolores Fernández, y a su equipo esta iniciativa tras destacar el acompañamiento en este proceso de rehabilitación de las mujeres privadas de libertad.
En el mes de marzo el grupo de teatro “JunTeatro” debutó con la puesta en escena de la obra “Una historia: la de Enumidio, Violencia contra la Mujer”, obra escrita por Román Jáquez Liranzo, actual presidente del órgano electoral, bajo la dirección y adaptación teatral de Madeline Abreu.
El Grupo de Teatro de la Junta Central Electoral (Junteatro), formado el 7 de febrero de 2024, une a colaboradores de diversos roles en una experiencia artística única, tras extensas audiciones en las que fue convocado el personal de la institución en las diferentes dependencias, reflejando la diversidad y el compromiso de sus integrantes.
Proyecto de ley sobre candidaturas independientes
La Junta Central Electoral (JCE), a través de la comisión designada para elaborar un proyecto de ley, que coordina el presidente del órgano electoral, Román Andrés Jáquez Liranzo, sostuvo una reunión en febrero pasado, con los delegados de las organizaciones políticas reconocidas ante la institución para tratar temas referentes a la regulación de las candidaturas independientes.
Después de la reunión de trabajo, la comisión se dispondrá al estudio de las opiniones que las organizaciones políticas y los ciudadanos remitieron, para entonces enviar al Pleno la propuesta de anteproyecto de ley para regular las candidaturas independientes, a fin de su aprobación definitiva antes de ser remitido al Congreso Nacional.
El 27 de marzo el pleno de la JCE presentó proyecto de la nueva cédula al Senado de la República. Al dirigirse a los senadores de las diferentes provincias, el presidente de la JCE indicó las razones fundamentales para el cambio de la Cédula de Identidad y Electoral, la cual calificó como un proyecto de Estado, por lo que explicó los beneficios y ventajas que tendrá el país y la ciudadanía cuando obtengan el nuevo documento para el ejercicio de sus derechos y deberes en la vida cívica.
El Presidente de la institución respondió a inquietudes e informó que será gratuita, se tendrán operativos móviles, se irá a zonas francas, empresas, sectores religiosos en distintas comunidades. entre los aportes que puede tener el ciudadano con la nueva cédula, tomando en consideración la información que tendrá el chip, es el caso de la donación de órganos, iniciativa que el Pleno actualmente está valorando, a solicitud de una comunicación recibida por la JCE de miembros del Parlamento Centroamericano (PARLACEN).
La miembro titular de la JCE, Dolores Altagracia Fernández, destacó la existencia de diversas comisiones dentro de la JCE que trabajan para asegurar el buen funcionamiento del sistema, entre las que mencionó la Comisión de Oficialía, la Comisión de Cancelados e Inhabilitados y la Dirección de Inspectoría, cada una con un enfoque específico en la depuración y actualización de los registros.
Centro de Contacto Institucional JCE Responde
Este servicio funciona con el número único de contacto 809-523-0404, a través de este Centro de Contacto los ciudadanos pueden consultar información general en lo que respecta a los servicios, los estatus de solicitudes en proceso, tales como los relativos a las solicitudes de cédula; expedición de actas del estado civil, corrección de datos administrativos, transcripciones y consulta de expedientes con trámite judicial, entre otros. Atiende solicitudes a través de múltiples canales (respuesta de voz interactiva y redes sociales).
Este servicio fue aprobado por el Pleno de la Junta Central Electoral en una sesión administrativa, transformando lo que era la unidad de Fonojunta en un Centro de Contacto Institucional, en cumplimiento con el Plan Estratégico Institucional 2020-2024, que define como uno de sus pilares la innovación y mejora continua de los servicios.