El neoliberalismo está vivo y lucha contra nosotros
Alessandro Scassallati.
Traducción: Carlos X. Blanco.
oportunidad para avanzar, para organizar luchas con vistas a construir una sociedad ‘diferente’, no solo una ‘mejor’. Llamémosla por su nombre: socialismo. Una nueva sociedad en la que la falsa racionalidad del mercado —incluida la de los mercados financieros— se sustituye por la racionalidad de las elecciones y decisiones tomadas colectiva y democráticamente por los ciudadanos y los trabajadores, desde el municipio más pequeño hasta los centros de producción
El neoliberalismo está vivo y lucha contra nosotros. Luigi Pandolfi
El neoliberalismo ha sido objeto de debate durante mucho tiempo tanto en Italia como a nivel internacional y también se plantean preguntas sobre su crisis y declive después de la crisis financiera mundial de 2007-2012 y la crisis pandémica de 2020-2021, así como después de tres años de guerra (Ucrania y Oriente Medio) y el inicio de la carrera armamentista y de la economía de guerra en la Unión Europea para contrarrestar la tendencia al estancamiento económico general.
¿Resiliencia o fin de esta ideología económico-política que desde los años 1980 ha permeado la forma de regular el capitalismo, al menos en el llamado mundo occidental? 1 .
El activista y periodista de origen marxista Luigi Pandolfi 2ha escrito un texto que, desde su título, es: El neoliberalismo está vivo y lucha contra nosotros. El peso de las ideas para cambiar la sociedad , Infiniti Mondi, Nápoles 2024 – parece indicar que el fin del neoliberalismo está lejos de haber llegado. Incluso una aparente mayor disponibilidad de recursos públicos no ha significado un cambio en las estructuras de apoyo del capitalismo neoliberal. Los gobiernos han cambiado pero hasta ahora no se ha visto un cambio sustancial en el enfoque de los problemas de la sociedad.
La preocupación de las clases dominantes es casi exclusivamente la estabilidad del sistema, su capacidad de “resiliencia”, el crecimiento como fin en sí mismo.
El libro de Pandolfi es una guía práctica para la historia de este régimen iniciado en Estados Unidos (Ronald Reagan), en Gran Bretaña (Margaret Thatcher) a finales de los años 70 con el objetivo de combatir la estanflación (la combinación sin precedentes de inflación y estancamiento), y luego en la Europa continental, caracterizado por una red de políticas relacionadas que, en términos generales, han reducido el impacto del Estado y el gobierno en la sociedad (un impacto que se había fortalecido durante los «treinta gloriosos años» del siglo XX permeados por el fordismo y el «compromiso keynesiano» entre capital y trabajo de corte socialdemócrata 3 ), impuesto políticas públicas de austeridad (que han erosionado gradualmente el estado de bienestar), con rebajas de impuestos a los ricos y a las empresas que producen una contracción de los ingresos públicos, creando una presión irresistible para los recortes del gasto público (una táctica conocida como «matar de hambre a la bestia», porque produce inexorablemente la crisis fiscal del Estado 4 ).
Un contramovimiento que reasignó el poder económico a las fuerzas del mercado privado (donde lo económico domina a lo político), contribuyendo a la afirmación de un modelo de acumulación basado en la división entre la producción de valor y las necesidades reales de la sociedad (las vinculadas al proceso de reproducción) que ha cambiado radicalmente el mundo.
Fue en la década de 1990 cuando se afianzó la utopía neoliberal: se hablaba de un mundo sin Estados en el que el dinero, los bienes y las personas circularían libremente y sin obstáculos.
Se eliminaron los controles de capital. Los bancos centrales, independientes de la política, fijan los tipos de interés. Se suponía que la Organización Mundial del Comercio rompería las barreras comerciales y vigilaría el sistema de comercio global. Una utopía que pronto se convirtió en distopía.
Cuarenta años de neoliberalismo (y ordoliberalismo, una versión más intervencionista al servicio del capital), de contraofensiva del capital, han liberado a la economía del control político (de las restricciones que la política podía imponer a la iniciativa privada), han destruido los lazos sociales, han provocado un crecimiento desproporcionado de las desigualdades (con un salto hacia atrás de más de medio siglo; en Italia, como en otros lugares, el ascensor social ascendente, hacia la clase media, se ha averiado, mientras que el que conduce hacia abajo, hacia la pobreza relativa y absoluta, funciona a pleno rendimiento, a falta tanto de un salario mínimo como de una renta básica universal) y han otorgado un enorme poder económico y político a un pequeño grupo de superricos (el 0,1% o el 1%) y a megacorporaciones monopolísticas (como BlackRock, Vanguard y State Street) que hoy operan según la lógica de una economía financiarizada (donde el dinero se gana sin la mediación del proceso de producción) dominada por el «capitalismo de vigilancia» de las plataformas, los algoritmos, internet, las redes sociales, las comunidades, las criptomonedas. y la inteligencia artificial.
Así, ha aumentado el número de pobres y multimillonarios, así como el sufrimiento de la gran mayoría de la población. Una transformación que fue resultado de «opciones políticas que antepusieron lo privado a lo público, la competencia a los derechos colectivos, el beneficio a la seguridad social, los intereses del capital a los derechos de los trabajadores, las finanzas a la producción real» (p. 17).
En lugar del trabajador integrado en el sistema de producción fordista, ha surgido la figura del ciudadano-consumidor-endeudado, algo nuevo (p. 21).
Para los más pobres, la riqueza no ha “filtrado hacia abajo” y la marea creciente (de la globalización y la financiarización) sólo ha traído grandes yates, dejando que muchas de las embarcaciones más pequeñas se estrellen contra las rocas.
Para demostrar que el neoliberalismo sigue vivo y luchando contra nosotros, Pandolfi presenta tres estudios de caso paradigmáticos.
En primer lugar, lo que él llama “el engaño del Plan de Recuperación y Resiliencia (PNRR)”, que es una deuda de 2/3 que vincula a los Estados a parámetros estrictos de la UE. El PNRR «se presenta como una quimera, donde el gasto público está subordinado a las llamadas «reformas estructurales» orientadas a reducir la intervención pública en la economía y privatizar lo que queda por privatizar. Ni siquiera se está salvando un bien fundamental como el agua, cuya gestión privada se impone, en desacato a los resultados del referéndum de 2011 (pág. 29).
A través del PNRR, en nombre de una mayor competitividad del sistema, el Estado se pone al servicio directo de la economía de mercado, dictando normas contextuales (las «reformas estructurales»), imponiendo por ley lo necesario para que los mercados sean más competitivos y poniendo a las empresas en condiciones de competir «en términos de calidad del producto, pero también en términos de costes» (desregulación, precariedad y deflación laboral).
El Plan hace gran hincapié en la necesidad de confiar los servicios públicos esenciales al mercado, limitando la posibilidad de que las administraciones recurran a la gestión interna .
El segundo estudio de caso se centra en “el mito de la ‘cuña fiscal’”. En Italia, las fuerzas políticas y sindicales llevan años argumentando que si los salarios son demasiado bajos (en 30 años los salarios han crecido solo un 1%, frente a una media de la OCDE del 32,5%, mientras que la participación de los beneficios en el PIB ha superado el 60%) y la inflación (causada por cuellos de botella en las cadenas de suministro de materias primas y productos semiacabados, choques energéticos, tensiones geopolíticas y especulación/inflación de beneficios como en el caso de los precios del gas y el petróleo después de 2021) está erosionando su poder adquisitivo (hasta el punto de que ahora hay millones de trabajadores pobres), en lugar de aumentarlos, siempre se puede realizar un «recorte de cuña fiscal» (es decir, reduciendo la diferencia entre el salario bruto pagado por el empleador y el salario neto recibido por el trabajador, reduciendo así las contribuciones a la seguridad social y los impuestos).
De esta manera los beneficios de las empresas no se verían afectados. Pero de esta forma los trabajadores corren el riesgo de perder en términos de beneficios sociales lo que ganan neto en sus salarios, ya que sin contribuciones ni impuestos no habría pensiones de vejez ni estado de bienestar. Reducir la “cuña fiscal” significa que «el Estado asume parte o la totalidad de las cargas sociales y fiscales (cotizaciones, IRPF, impuestos adicionales) que son responsabilidad del empresario o del trabajador o de ambos».
En la práctica, es como si el Estado sustituyera al empresario y/o al trabajador en el pago a sí mismo o a los fondos de seguridad social de las cotizaciones previsionales, impuestos y recargos municipales y regionales sobre los impuestos directos. También se puede decir de otra manera: el Estado cede una parte de los ingresos, dejándolos en los bolsillos de los empresarios y de los trabajadores. Pero ese dinero lo tendrá que encontrar en otra parte. ¿Con nuevos ingresos? Improbable. “Es más fácil recortar algunos gastos” (pág. 36).
El tercer caso de estudio se refiere a las vacunas, reducidas hoy a la condición de mercancías producidas con ánimo de lucroy para las que se han denegado exenciones de patentes, y en particular a los acuerdos celebrados por la Unión Europea con distintos productores multinacionales en nombre de los Estados miembros.
Lo hizo mediante un fondo de 2.700 millones de euros creado específicamente para apoyar a los países de la UE en la lucha contra el coronavirus (Instrumento de Apoyo de Emergencia). Acuerdos que también se caracterizaron por importantes retrasos y fallos en la entrega de vacunas.
Pandolfi proporciona citas, datos y una serie de referencias bibliográficas oportunas para quien desee profundizar en el tema. Nos insta a retomar el arma del pensamiento crítico –a partir de los intereses de las clases populares y de la crítica de la economía política (es decir, la relación conflictiva entre capital y trabajo)– para desafiar la hegemonía cultural de las clases dominantes comprometidas en una lucha de clases invertida, de arriba abajo, de los ricos contra las clases medias y trabajadoras y los pobres.
La obra maestra de las oligarquías económicas globales… también ha sido perfeccionar y fortalecer su dominio en y sobre la sociedad mediante un sabio uso de la ideología, su ideología, mientras declaraban que todas las ideologías estaban ahora muertas (pp. 7-8).
Queriendo mantener abierta una perspectiva de transformación – entendida como superación del capitalismo y sus contradicciones, empezando por aquella entre el carácter social de la producción y las ganancias privadas – el autor espera la reapertura de una “batalla de ideas” contra el pensamiento económico dominante que pretende representar al capitalismo como una formación social “natural” y objetiva, sin alternativas.
Seguir luchando por un reformismo progresista que evite el sufrimiento de las clases trabajadoras 5 y sobre todo por un socialismo que permita a las fuerzas político-culturales de izquierda volver a luchar por la hegemonía.
La crisis actual representa una «oportunidad para avanzar, para organizar luchas con vistas a construir una sociedad ‘diferente’, no solo una ‘mejor’. Llamémosla por su nombre: socialismo. Una nueva sociedad en la que la falsa racionalidad del mercado —incluida la de los mercados financieros— se sustituye por la racionalidad de las elecciones y decisiones tomadas colectiva y democráticamente por los ciudadanos y los trabajadores, desde el municipio más pequeño hasta los centros de producción» (pág. 126).
Una perspectiva que Pandolfi considera no sólo practicable sino necesaria si queremos evitar resultados catastróficos para todos aquellos que se ganan la vida con su trabajo y, más en general, para la humanidad (con el riesgo de una nueva guerra planetaria y un desastre climático-ambiental).
En esencia, luchar por desechar el capitalismo, por salir de este sistema de producción, «lo que sería entonces la verdadera misión de una izquierda del cambio digna de ese nombre» (p. 127).
*Alessandro Scassellati es un investigador social y activista italiano muy crítico con el neoliberalismo y con los imperialismos anglosajones; se licenció en Ciencias Políticas por la Universidad Libre de Estudios Sociales- LUISS- de Roma y posee un Máster y un Doctorado en Antropología Cultural por el Graduate Center de la City University de Nueva York (CUNY). Ha realizado numerosos estudios e investigaciones de campo sobre temas de desarrollo local, mercado laboral, inmigración, exclusión social, energías renovables y agricultura sostenible. Escribe para la revista online Transform! Italia, de cuyo equipo redactor forma parte.
Notas
- Al respecto, véanse mis artículos recientes aquí , aquí , aquí , aquí , aquí , aquí y aquí
- Luigi Pandolfi escribe en «Il Manifesto», «Rocca periodio», «Alternative per il socialismo», «Teoria politica» o en sitios web especializados como «Volere la luna».
- Como señala Pandolfi, «en Italia los beneficios del nuevo rumbo político y económico llegaron con algunos años de retraso. Sin embargo, después del ciclo de luchas de finales de los años 1960, que siguió a las políticas de fortalecimiento de la industria pública, la consolidación de las empresas estatales, las reformas del primer centro-izquierda, los primeros borradores de planificación económica, la «política», en su función reformadora y transformadora, produjo grandes cambios en el campo de la promoción de los derechos civiles y sociales, la formación y fortalecimiento del Estado de bienestar, la reducción de las desigualdades sociales. Se aprueba el Estatuto de los Trabajadores, se crean guarderías públicas y centros de orientación, se regula formalmente la protección de la madre trabajadora y se establece la igualdad entre hombres y mujeres en el ámbito laboral. Las escuelas pasan a ser de tiempo completo, se aprueba la reforma fiscal caracterizada por una fuerte progresividad de los impuestos, ve la luz el sistema nacional de salud universalista. En las fábricas nacieron y se consolidaron los consejos obreros, herramientas autónomas de autoorganización de los trabajadores y vínculo con las luchas que se desarrollaban fuera del lugar de trabajo. Por supuesto, no eran sólo luces. La represión, dentro y fuera de la fábrica, siguió siendo acuciante y no desdeñó ni siquiera utilizar la violencia fascista para contener el creciente ímpetu de las luchas obreras y estudiantiles. Pero fue una verdadera dialéctica, una relación agonística entre política y poder económico la que acabó condicionando, a través de la correa de transmisión de los partidos de masas, las decisiones de los gobiernos. Todo esto, con la década de 1980, entró en una crisis irremediable (pág. 19). Esto ha abierto la puerta a privatizaciones, recortes presupuestarios y de servicios públicos, reducción del poder de negociación de los sindicatos, sometimiento de las finanzas públicas a los mercados financieros y rescates bancarios en detrimento de las clases trabajadoras, los trabajadores, los trabajadores precarios, los «despreciados» de la sociedad, por usar una expresión eficaz de Zygmunt Bauman y el papa Francisco.
- Después de todo, Ronald Reagan y Margaret Thatcher habían argumentado que «el Estado era el problema y los mercados la solución».
- Precisamente porque las decisiones políticas de las fuerzas de derecha, centro e izquierda moderada han avalado y aumentado el neoliberalismo (para el cual «en Italia ha habido muchos gobiernos pero una sola economía» – pág. 21), Pandolfi cree que de algún modo siempre es posible hacer elecciones políticas que permitan volver a la senda de un renovado reformismo de tipo keynesiano. La mitigación de los efectos de las crisis a través de la mediación estatal, la intervención pública, no sólo es necesaria sino moralmente deseable en un contexto capitalista: «Hoy como ayer, sin embargo, sólo puede ser el Estado el que conduzca la economía y la sociedad por un nuevo camino. La alternativa a la codicia y al cinismo del mercado sólo puede ser el regreso de un Estado que no sólo invierta (o peor aún, prepare la mesa para los intereses de la elite económica), sino que planifique y legisle para eliminar los desequilibrios de poder en el mercado de trabajo y reducir las horas de trabajo. Libera a los trabajadores del chantaje del capital invirtiendo recursos suficientes en la renta básica universal, utiliza el apalancamiento fiscal para redistribuir la riqueza producida en el país, recupera el control de sectores estratégicos y renacionaliza los servicios esenciales, se convierte en empresario y compite con el sector privado por el crecimiento general de la economía, al tiempo que fomenta la participación de los trabajadores y los ciudadanos en la vida nacional mediante la promoción de órganos de autogobierno, evaluación, dirección y control a todos los niveles» (pág. 106).
Fuente original: Transform! Italia
Fuente tomada: Socialismo y multipolaridad
