Informe CELAG sobre las elecciones presidenciales de República Dominicana
Informe electoral República Dominicana
Yair Cybel, Sergio Pascual y Juan Carlos Espinal
● El próximo domingo 19 de mayo, 8 millones 145 mil dominicanos están convocados a las urnas para elegir presidente y vicepresidente para el cuatrienio 2024-2028. En República Donminicana la victoria en primera vuelta requiere alcanzar el 50% más uno de los sufragios. En caso contrario debería realizarse una segunda vuelta que tendría lugar el 30 de junio de este mismo año. En República Dominicana el voto no es obligatorio y la participación ha oscilado fuertemente en los últimos procesos electorales. En 2020 -en el marco de la pandemia- la participación cayó a 55% del tradicional 70% de elecciones anteriores.
● En el marco de las elecciones generales se eligetambién a los 190 miembros de la Cámara de Diputados y a los 32 integrantes de la Cámara de Senadores que se renuevan completamente.
● En el caso de las nueve candidaturas presidenciales en disputa destacamos las siguientes:
1. La del presidente Luis Abinader Corona, del Partido Revolucionario Moderno (PRM), que se presenta en búsqueda de la reelección y se ubica como principal favorito. Abinader es economista y empresario buscará su segundo período de gobierno (su primer mandato tuvo lugar tras haber sido electo en plena pandemia). Durante su mandato Abinader se ha alineado con la derecha regional y continental firmando un acuerdo de cooperación con Estados Unidos orientado al financiamiento en obras de energía, turismo y otros proyectos de infraestructura. Asimismo, hizo del combate a la migración haitiana uno de sus principales ejes de campaña. En el plano económico, durante su período gubernamental -el de la pandemia-, República Dominicana aumentó su deuda externa en más de 10 mil millones de dólares.
2. El segundo candidato en relevancia es el tres veces expresidente Leonel Fernández. Abogado y escritor progresista que se presenta por el partido Fuerza del Pueblo. Durante su último período gubernamental (2008-2012) impulsó una reforma constitucional que modificó la anterior carta magna de 1966. Fernández renunció en 2019 al histórico Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en el marco de fuertes tensiones internas por el control del partido.
3. El tercer candidato en discordia es Abel Martínezdel centroizquierdista Partido de la Liberación Dominicana (PLD). Martínez es alcalde de Santiago de los Caballeros (segunda ciudad en población de República Dominicana) y fue presidente de la Cámara de Diputados.
● Es preciso destacar que la dinámica del moderno sistema político en República Dominicana nace tras el fin de los 12 años del gobierno del conservador Joaquín Balaguer, 12 años que se inician tras la invasión norteamericana de la isla en 1965-1966. Como veremos es un modelo fuertemente bipartidista solo interrumpido temporalmente por las sucesivas escisiones y fraccionamiento de los dos bloques hegemónicos:
✓ En las elecciones de 1978 se estrena el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) de Balaguer frente al socialdemócrata Partido Revolucionario Dominicano (PRD), de Juan Bosch (depuesto por un golpe de estado en 1963).
✓ En 1978 y 1982 la recien estrenada democracia dominicana reaccionó a la represión del gobierno de Balaguer y durante 8 años lograron llevar al gobierno al PRD.
✓ En 1986, 1990 y 1994 Balaguer (PRSC) vence en las sucesivas elecciones gracias a un fuerte abuso de la intervención estatal y aprovechando la ruptura del histórico partido (PRD). El PRD había venido derechizándose lo que llevó a su fundador Juan Bosch a fundar el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) dividiendo al electorado del bloque antiBalaguer.
✓ En 1996, en unas elecciones extraordinarias celebradas en el marco de sospechas de fraude en 1994 y bajo una fuerte contestación al gobierno de Balaguer, Leonel Fernández inicia un ciclo progresista cuando al frente del PLD logra la victoria ante un PRSC que se desploma. La derecha presenta a estas elecciones a dos partidos, el PRSC y el PRD. Se inicia así un ciclo de sucesivas victorias del PLD que duraría hasta el año 2020, con una breve interrupción en el año 2000.
✓ En el año 2020 los conservadores se presentan unidos. El PRD se presenta ya como Partido Revolucionario Moderno y obtiene la victoria electoral frente a la división del progresismo en dos bloques, el PLD y la escisión creada por Leonel Fernández, Fuerza del Pueblo. El FP obtuvo el 9% de los votos, el PLD el 37% de los votos y el PRM del presidente Abinader un 52%.
● La totalidad de las encuestas publicadas hasta el momento ubican al conservador Abinader encabezando las preferencias con una diferencia sustancial de al menos treinta puntos sobre las dos opciones de centro, centro izquierda, la de Fernández, su perseguiºdor más cercano y la de Abel Martínez que incluso unidas no parecerían poder alcanzar al actual mandatario. Si las encuestas se confirman Abinader vencería en primera vuelta.
● La clave de la elección estará en cualquier caso en los abstencionistas. Efectivamente, el partido de Abinader ya resultó ganador de las elecciones municipales realizadas en el mes de febrero de este año, en las que participó apenas un 46% del padrón electoral pero en las que el partido del actual mandatario alcanzó un 47% de las preferencias a nivel nacional obteniendo un millón 751 mil votos aún lejos de los aproximadamente 3 millones de votos que se estima supondrían el 50% del censo electoral si se reedita la tradicional participación del 70%.
● La campaña ha estado atravesada por dos grandes ejes: por un lado la economía y por otro la situación de Haití y la migración. El presidente en funciones, Luis Abinader, defendió la política de deportaciones masivas e insistió con endurecer las legislaciones contra la migración y reivindicó el proceso de construcción de un muro fronterizo, cuyo primer tramo fue inaugurado en octubre de 2023.
● República Dominicana registra un crecimiento económico sostenido; fue de 2,5% en 2023 y se prevé un crecimiento de 5,1% para el 2024. Sin embargo, según el propio Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, la pobreza se ubica en un 23% una cifra que asciende a 24,6% cuando se refiere a entornos rurales.
