¿Por qué América Latina debería seguir las Dos Sesiones de China?
Las sesiones del máximo órgano asesor del país y de la Asamblea Nacional Popular marcan el inicio del XV Plan Quinquenal (2025-2030), periodo clave para alcanzar la modernización socialista básica hacia 2035.
El año pasado la economía china registró un crecimiento de alrededor de un cinco por ciento, la tasa de desempleo se mantuvo en índices similares a períodos anteriores (5,2), mientras que el valor agregado de la manufactura de alta tecnología creció 9,4 por ciento y la producción de vehículos de nueva energía aumentó 25,1 por ciento.
Las “Dos Sesiones” es una ventana única a la comprensión de las prioridades del país: industrias emergentes, reforma, apertura, fuerzas productivas de calidad, desarrollo de innovación y autosuficiencia tecnológica, consolidación del mercado interno, entre otros objetivos.
Las principales preocupaciones de China son la recuperación económica en medio de los problemas que enfrenta el sector inmobiliario, las tasas de desempleo que el país intenta mantener a la baja y una demanda interna que aún no alcanza su potencial.
En este periodo China priorizará el desarrollo de nuevas fuerzas productivas, con énfasis en inteligencia artificial (IA), energías limpias e innovación tecnológica.
La nación asiática buscará fortalecer su autonomía científica, mientras mantiene la cooperación internacional en un contexto global turbulento.
América Latina tiene una gran oportunidad de afianzar el intercambio comercial con un país que busca expandir y diversificar sus socios comerciales, y además tiene una política exterior de respeto y de no injerencia en los asuntos internos.
Según cifras oficiales, China es el segundo socio comercial de la región -el primero de Brasil y Perú por ejemplo- y una de sus principales fuentes de inversión extranjera directa.
Por otro lado, 24 países latinoamericanos y caribeños se han adherido a la Iniciativa de la Franja y la Ruta, mientras que Beijing profundiza su cooperación con Cuba y Brasil en el marco de la construcción de comunidades de futuro compartido.
El comercio bilateral supera desde el 2024 los 500 mil millones de dólares con una tendencia al alza.
Numerosos expertos advierten que actualmente los desafíos son mayores, porque Estados Unidos se ha propuesto eliminar la presencia de Beijing en la región como parte de una estrategia de seguridad nacional enfocada en una actualización de la Doctrina Monroe.
De hecho, la llamada cumbre de la derecha continental convocada por el jefe de la Casa Blanca para este fin de semana tiene como uno de sus objetivos geopolíticos contrarrestar la influencia de China en América Latina y el Caribe y obstruir su proyecto de la Franja y la Ruta.
Sin embargo, el gigante asiático acaba de redefinir su visión sobre América Latina y el Caribe, lo cual es un incentivo para promover los lazos entre ambas partes.
El tercer documento de política de China hacia la región fue lanzado en diciembre pasado, con conceptos priorizados de cooperación ganar-ganar y respeto mutuo.
El documento traduce en acciones concretas los cinco programas anunciados por el presidente Xi Jinping en mayo pasado durante la Cuarta Reunión Ministerial del Foro China-Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac).
Recordemos que el gobierno chino comprometió el uso efectivo de la línea de crédito de 66 mil millones de yuanes (unos 9,1 mil millones de dólares) con foco en infraestructura, energías limpias, agricultura, digitalización, e inteligencia artificial.
Anunció, además, el impulso de más rutas aéreas directas, becas gubernamentales, intercambios culturales, traducciones mutuas de obras audiovisuales y colaboración entre centros académicos.
Uno de los objetivos de China hasta 2030 es fortalecer la autosuficiencia tecnológica y desarrollar aún más la innovación y la investigación, un camino en el que la robótica aplicada y la IA generativa ocupan prioridades.
De acuerdo con el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA) 2025, publicado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile, la región atrae sólo un 1.12 por ciento de la inversión mundial en IA.
Sin embargo, ésta ocupa el tercer lugar a nivel mundial en descargas de aplicaciones de IA generativa, lo que sugiere que el interés supera con creces la capacidad actual.
Como señaló el secretario ejecutivo de la Cepal, José Manuel Salazar-Xirinachs, sigue siendo esencial cerrar las brechas en “infraestructura, talento, innovación y gobernanza”.
El Plan de Acción Global de China para la Gobernanza de la IA aboga por la creación de comunidades transfronterizas de código abierto, la reducción de los umbrales para la innovación tecnológica y el apoyo a los países en desarrollo en la creación de capacidad en materia de IA, así como el compromiso explícito de ayudar al Sur Global a “acceder y utilizar verdaderamente la inteligencia artificial”.
Como parte de la diversificación de la canasta exportadora a la que tanto América Latina aspira, la industria emergente de la tecnología, los robots y la IA de China deviene oportunidad para que la región fortalezca sus propias capacidades tecnológicas e industriales.
En un escenario de reconfiguración geopolítica y presiones externas, Beijing busca ser una fuerza de estabilidad.
Respecto a las naciones de América Latina y el Caribe, esto representa una oportunidad para diversificar alianzas, acceder a tecnología y financiamiento, y fortalecer la cooperación Sur-Sur.
No se trata de elegir bandos, sino de comprender tendencias. Las decisiones que China defina en estas «Dos Sesiones» impactarán las cadenas de valor, los flujos de inversión y la cooperación tecnológica en los próximos cinco años.
PRENSA LATINA
