Cronología mínima para el estudio de la OEA en Santo Domingo
Por Héctor Luis Martínez
La Comisión Ad-Hoc estuvo presidida por Ellsworth Bunker, embajador de los Estados Unidos, acompañado de Ilmar Penna Marinho (Brasil), y Ramón de Clairmont Dueñas (El Salvador). México y Uruguay rechazaron este nuevo órgano de la OEA; y Venezuela se abstuvo por considerar que con esta comisión Estados Unidos pretendían instalar un gobierno títere en la República Dominicana.
La décima Reunión de Consulta de la OEA
El 28 de abril de 1965, el presidente de los Estados Unidos, Lyndon B. Johnson, ordenó el desembarco de 42 mil marines en Santo Domingo. Su decisión unilateral reflejaba la disposición de actuar primero e informar después, informar, no deliberar. De esta forma se violaba la carta constitutiva de la OEA, que desautoriza en su artículo 15 la ejecución de actos injustos de un Estado contra otro, a pesar de su derecho a proteger y desarrollar su existencia. Además, el artículo 17 establece que: “Cada Estado tiene el derecho a desenvolver libre y espontáneamente su vida cultural, política y económica (…) respetando los derechos de la persona humana y los principios de la moral universal.” A pesar de estas limitaciones, horas después del desembarco, Estados Unidos apoderó a la OEA como gestora aparente de la búsqueda de solución a la crisis de Santo Domingo.
La celebración de la Décima Reunión de Consulta fue propuesta por el embajador chileno Alejandro Magnet y aprobada el 30 de abril de 1965. En este tipo de reunión participan los cancilleres de los estados miembros de dicho organismo, coordinada por la Secretaría General, ocupada, en este caso, por José A. Mora, diplomático uruguayo. Con sede en Washington, el objetivo de esta Reunión era estudiar la grave situación creada por la lucha armada en la República Dominicana. Junto a los Estados miembros, participó la Organización de las Naciones Unidas en calidad de observadora, y como delegados especiales Barbados, Jamaica, Trinidad y Tobago. En representación del país, el embajador Bunker impuso a José Antonio Bonilla Atiles, embajador del país ante la OEA en el gobierno del Triunvirato, depuesto por el contragolpe del 24 de abril.
Cronología mínima
– 30 de abril de 1965. Aprobación de la Décima Reunión de Consulta
Convocada por el Consejo Permanente de la OEA con el fin de solucionar la grave situación creada por la lucha armada en la República Dominicana..
– 1 de mayo. Comisión Especial para la Paz y la Normalidad
La primera sesión plenaria de la Décima Reunión fue celebrada el 1 de mayo en Washington, convocada por los gobiernos de Venezuela, Chile y Costa Rica, y presidida por Guillermo Sevilla Sacasa, delegado especial de Nicaragua. En esta se creó la “Comisión Especial para el Establecimiento de la Paz y la Normalidad en la República Dominicana,” propuesta por los Estados Unidos, y compuesta por delegados de Brasil, Argentina, Colombia, Guatemala y Panamá. Esta debía trasladarse a Santo Domingo para restablecer la paz y la normalidad. En ese sentido, el tono del debate del plenaria subió con el rechazo de Venezuela al desembarco de tropas norteamericanas en Santo Domingo, violatorio del principio de no intervención. Esta posición fue apoyada por México, Uruguay, Colombia, Argentina y Chile.
